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葛道凱:為加快建設教育強國作出江蘇貢獻

來源:北京西路瞭望發布:2022-11-10 12:46分享:

        黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。習近平總書記所作的大會報告,是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領性文獻。報告中關于教育的論述立意深遠、字字千鈞、擲地有聲、催人奮進,具有很強的政治意義、理論意義、戰略意義和實踐指導意義。

一、牢牢把握過去5年的工作和新時代10年的偉大變革對于加快建設教育強國的重大政治意義

        過去五年是極不尋常、極不平凡的五年。新時代十年的偉大變革,是全方位、根本性、格局性的,集中體現在黨的二十大報告闡述的三件大事、十六個方面歷史性成就和歷史性變革、四個方面里程碑意義,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義,為把新時代中國特色社會主義不斷推向前進,提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎和更為主動的精神力量。

        黨的十八大以來,我國教育取得的歷史性成就、發生的格局性變化正是這一偉大變革的生動縮影。報告指出,我們深入貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教上持續用力,建成世界上規模最大的教育體系,教育普及水平實現歷史性跨越。從全國看,可從兩個方面理解這一偉大成就。一方面是實現“三普及一均衡”?;酒占皩W前教育(毛入園率達88.1%)、全面普及高中階段教育(毛入學率達91.4%)和高等教育進入普及化階段(毛入學率達57.8%),全面實現義務教育基本均衡發展。另一方面是實現“三深化一邁入”。全面深化高考招生制度改革、新時代教育評價改革和高??萍紕撔麦w制機制改革,教育總體發展水平邁入世界中上行列。

        過去五年和新時代十年黨和國家教育事業取得的偉大成就,最根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。展望未來,我們要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深刻領會過去為什么能夠成功的歷史經驗,以及未來怎樣才能繼續成功的深層邏輯,以更為強烈的歷史自覺、更加昂揚的奮斗精神和更加堅定的必勝信念推動教育強國建設開辟新賽道、實現新跨越。

二、牢牢把握馬克思主義中國化時代化對于加快建設教育強國的重大理論意義

        黨的二十大報告指出,中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。這一重要論述深刻闡明了不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重大意義和必然要求。針對教育面臨的不少難題,加快建設教育強國必須更好彰顯馬克思主義中國化時代化的蓬勃生命力。

        一要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在,是我們不斷奪取新時代新征程各項事業偉大勝利的思想燈塔和行動指南。我們要深刻領會蘊含其中的世界觀方法論和立場觀點方法,緊密結合學習貫徹黨章,深刻領會“兩個結合”,牢牢把握“六個必須堅持”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想謀劃教育強國建設全局、指導教育強國建設實踐。

        二要堅持走中國式現代化道路。黨的二十大報告闡明了中國式現代化的豐富內涵,強調了中國式現代化的本質要求、重要特征。中國式現代化切合中國實際,體現了社會主義建設規律,把握了人類社會發展規律,具有鮮明的開放性、包容性和強大的感召力,創造和豐富了人類文明新形態。加快建設教育強國要堅定不移走中國式現代化道路,自覺把教育強國建設放在黨和國家事業全局來審視和謀劃,以教育現代化支撐國家現代化,讓中國式現代化在教育領域充分展現可觀可感的現實圖景。

        三要統籌教育、科技和人才三位一體。黨的二十大報告立足新時代新征程黨的歷史使命,按照習近平總書記加強系統觀念的要求,將“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”擺放在“全面建設社會主義現代化國家的首要任務”即“高質量發展”之后的突出位置。如此布局既強調教育對于加快構建新發展格局的重要支撐,也強化教育培養擔當民族復興大任時代新人的重大使命,還突出發揮科技在全面提高人才自主培養質量、著力造就拔尖創新人才方面的重要作用。加快建設教育強國就要通過教育、科技、人才之間的相互促進、協同配合、系統集成,共同塑造高質量發展的新動能新優勢。

三、牢牢把握實施科教興國戰略對于加快建設教育強國的重大戰略意義

        黨的二十大報告強調實施科教興國戰略,是黨對經濟社會發展與教育發展相互作用規律的深刻揭示,是面對復雜激烈國際競爭,為全面建設社會主義現代化國家做出的戰略性、根本性、歷史性選擇。強國必先強教,報告通篇以習近平總書記關于教育的重要論述為指引,對教育強國建設提出五方面的戰略部署和明確要求。

        一是明確教育改革發展的目標。從近期目標看,未來五年基本教育公共服務均等化水平明顯提升;從長期目標看,到二〇三五年建成教育強國,基本教育公共服務實現均等化,人的全面發展取得更為明顯的實質性進展。

        二是明確教育的地位、作用和使命任務。從地位看,教育是國之大計、黨之大計,要堅持為黨育人、為國育才;從作用看,教育是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐;從使命任務看,要深入實施科教興國戰略,堅持教育優先發展,加快建設教育強國。

        三是明確教育的根本問題。培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人是教育的根本問題,育人的根本在于立德,要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

        四是明確推進教育高質量發展的重點任務。堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系,健全教育基本公共服務體系,完善覆蓋全學段學生資助體系,發展素質教育,促進教育公平。具體表現為“六個突出”:義務教育突出優質均衡發展和城鄉一體化,學前教育、特殊教育突出普惠發展,高中階段學校突出多樣化發展,職業教育、高等教育、繼續教育突出協同創新,民辦教育突出引導規范,國家通用語言文字工作突出加大推廣力度。

        五是明確深化教育綜合改革的關鍵領域。報告就推進大中小學思想政治教育一體化建設、加強和改進未成年人思想道德建設、加強青少年體育工作、加強教材建設和管理、完善學校管理和教育評價體系、健全學校家庭社會育人機制、培養高素質教師隊伍、推進教育數字化和全民終身學習等領域的改革作出新部署。

四、牢牢把握加快建設教育強國對于高標準建設教育強省的重大實踐指導意義

        江蘇正處于高標準建設教育強省的關鍵時期,我們將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務、長期戰略任務,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動,更好扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,以更高的站位、更大的格局、更實的舉措當好加快建設教育強國的探路者和排頭兵。

        一是全面、系統、整體加強黨對教育的全面領導。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針,全面落實立德樹人根本任務,深入推進教育系統黨的建設新的偉大工程和時代新人鑄魂工程,持續推進大中小學思想政治教育一體化建設,不斷健全學校家庭社會育人機制,引領廣大黨員、干部、師生深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

        二是加快建設高質量教育體系。深入推進學前教育普惠健康發展、義務教育優質均衡發展和城鄉一體化、普通高中特色多樣發展,持續深入推進“雙減”工作,大力推進教育基本公共服務均等化。深入推進職業教育提質培優,優化職業教育類型定位,加快構建現代職業教育體系。深入推進高等教育內涵式發展,加快建設世界一流大學群體、江蘇高水平大學群體、國內一流應用型本科高校群體和江蘇特色應用型本科高校群體。

        三是全面增強服務經濟社會發展大局的能力。推進高校學科專業結構更好適應新發展格局需要,推動“雙一流”建設高校和省高水平大學開展有組織、高質量的科研創新,加強產教融合和科教融匯,持續加強基礎學科、拔尖創新人才和戰略科技人才培養,服務國家高水平科技自立自強,支撐世界重要人才中心和創新高地建設。提升哲學社會科學知識體系建構和高校咨政服務能力,助推構建中國自主的知識體系。推動更高水平教育對外開放,加強人才國際交流,用好用活各類人才。

        四是全面深化教育綜合改革。深化招生制度改革,深化新時代教育評價改革,進一步激發基層和學?;盍?。堅持把法治建設貫穿于立德樹人全過程,形成教育行政機關依法管理、學校依法辦學、教師依法從教的良好局面。加強師德師風建設和教師隊伍思想政治工作,深入推進教師素質提升計劃和卓越教師培養計劃,著力打造高素質專業化創新型教師隊伍。深入推進教育數字化,大力推進教育新型基礎設施建設,構建數據驅動的教育治理新模式,深化國家、省智慧教育公共服務平臺建設和應用,更好服務教育教學模式創新和學習型社會建設。

        五是大力提升教育保障水平。推動各級黨委政府堅決扛起教育優先發展的政治責任,切實做到在經濟社會發展規劃上優先安排教育發展、財政資金上優先保障教育投入、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。完善具有江蘇特色的高質量精準化學生資助體系,助力學生幸福成長,促進教育公平。全力做好高校畢業生就業創業工作,持續加大就業困難群體幫扶力度。從嚴從緊、科學精準做好教育系統疫情防控和安全穩定工作。

(葛道凱系江蘇省委教育工委書記、省教育廳廳長)

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